Høringssvar vedrørende Revision af Forskrift for indretning og drift af restaurationer

Teknik- og Miljøforvaltningen har sendt udkast til revision af ”Forskrift vedrørende miljøkrav i forbindelse med indretning og drift af restaurationer i Københavns Kommune” i offentlig høring på bliv hørt-portalen med svarfrist den 19. august 2018. Borgerdialog For at få Indre Bys borgeres erfaringer med restaurationer i beboelsesområder frem har lokaludvalget bedt borgerne forholde sig til en række udsagn. Det er sket via lokaludvalgets hjemmeside. Bilaget med resultatet af undersøgelsen sendes til forvaltningen senest den 31. august 2018. Lokaludvalgets holdning Indledningsvis skal det understreges, at der i dag er flere gode regler på området, men de skal overholdes og der skal være en konsekvens, såfremt at reglerne brydes. Derudover bør man nævne støjgener fra varelevering i forskriften. Det kan finde sted på alle tider af døgnet. Bemærkning til § 1: Det bør præciseres, at forskriften også gælder for restaurationer mv. til vands. I Indre By ligger der restaurationsskibe og -pontoner ved Havnegade-promenaden, Kalvebod Brygge-promenaden, i Frederiksholms Kanal og Slotsholms Kanal, i Nyhavn og i Peblinge Sø; med beboelsesejendomme eller hoteller tæt ved. Bemærkning til § 2: I definitionen af "restauration" bør man tillige nævne spillesteder samt hoteller og youth hostels, da vi kan se, at flere af dem har åben facade eller tagterrasse med servering, musik mv. I definitionen af "restauration" bør man tillige nævne pop up-etablissementer, foodtrucks, pølsevogne, partybusser o.l. Med hensyn til krav til udendørs installationer og indendørs installationer henvises til bilag 1. Her er der forskellige støjgrænser for hhv. "Bykerne", "Etagebolig" og "Åben/lavbolig". Begreberne bør konkretiseres, så beboere og restauratører ved hvilke vilkår, der gælder i deres gade. Ved behandling af tilladelser i de smalle gader i Indre By skal der tages hensyn til særlige lydfænomener, især det forhold, at lyden kastes op mellem husene og nærmest forstærkes i 3.-5. sals højde. Der henvises til bilag 1. Her skriver man, at maksimalværdien af støjniveauet om natten i område med bykerne eller etagebolig ikke må overstige 55 dB (A). I bilaget bør man forklare, hvad maksimalværdien konkret betyder for beboerne. Bemærkning til § 3: Paragraffen bør også gælde for udendørs musikanlæg og TV. Vi har set og hørt højtalere og TV ved udendørsserveringer. Bemærkning til § 4: Det skal indskærpes, at undtagelser for tiltag som lydsluser i f.eks. fredede bygninger, skal undgås. Bemærkning til § 6: Vi foreslår, at paragraffen formuleres: "Driften af restaurationer må ikke give anledning til støjgener og væsentlige lugtgener i omgivelserne." Denne paragraf bør også indeholde krav om, at restauranter sikrer, at støj fra egne gæster ikke er højlydt. Hvem har ansvar for, at gæster, der benytter restaurationernes udendørsserveringer, ikke støjer? Bemærkning til § 8. Det fremgår, at ved drift af restaurationer skal vinduer og døre til det fri holdes lukkede. Som nævnt har vi set spillesteder samt hoteller og youth hostels med åben facade og tagterrasse med servering, musik mv. Er de omfattet af denne paragraf? Bemærkning til § 10: Det bør fremgå, at paragraffen også gælder for opbevaring af møblement, ligesom det bør fremgå, at fællesarealerne ikke må benyttes af restaurationernes personale, når de holder pause. Bemærkning til § 11: Vi beder om, at paragraffen formuleres: "Rengøring og affaldshåndtering i og ved restaurationer beliggende i og ved beboelsesejendomme, skal finde sted i tidsrummet kl. 07.00-22.00." Dermed vil paragraffen dels omfatte udendørsservering og dels sikre ordentlige forhold for beboere i restaurationernes omgivelser. Det skal konkretiseres, at oprydning skal finde sted på en ikke-støjende måde. Det skal præciseres, at dette også skal gælde ved fællesarealer, som grænser op til beboelse, såsom gårde, trappeopgange mv. Bemærkninger til § 12: Vi ser ingen grund til, at restauratører i Nyhavn skal have særligt favorable vilkår. Nattelivet omkring Rådhuspladsen er råt. Det kan dæmpes med et krav om, at udendørsserveringer i området ophører kl. 24.00 og ikke kl. 02.00. Bemærkning til § 13: Vi beder om, at paragraffen formuleres: "Udendørs levende musik og musik fra musikanlæg er ikke tilladt på offentligt areal for restaurationer." Bemærkning til § 14: Vi beder om at paragraffen formuleres: "Støj- og lugtgener i omgivelserne i forbindelse med levering, opbevaring og håndtering af varer samt i forbindelse med opbevaring, håndtering og bortskaffelse af affald skal holdes på et minimum.” Paragraffen skal også omfatte affaldsafhentning, som i dag kan foregå før kl. 07.00 og være støjende. Det skal fremgå tydeligt af forskriften, at der ikke må være lugtgener i omgivelserne fra restaurationernes affald. Med venlig hilsen Bent Lohmann, formand