Oprettet: 16. september 2016
Svarnummer:
61

Indsendt af

Indre By Lokaludvalg

Virksomhed / organisation

Indre By Lokaludvalg

Postnr.

1466

By

København K

Høringssvar

Teknik- og Miljøforvaltningen har sendt et udkast til forskrift for udendørs musikarrangementer i offentlig høring med svarfrist den 16. september 2016. Borgerdialog Lokaludvalget har overfor borgerne i Indre By Lokaludvalgs område annonceret muligheden for at besvare et spørgeskema på lokaludvalgets hjemmeside om udendørs musikarrangementer. 119 borgere har benyttet sig af muligheden. I bilaget er der konkluderet på besvarelserne. Lokaludvalgets holdning Lokaludvalget er enig med forvaltningen i, at forskriften skal omfatte følgende lokaliteter: • Axeltorv • Christiansborg Ridebane • Christiansborg Slotsplads - dog må bestemmelserne i forskriften ikke stå i vejen for demonstrationer og et aktivt demokrati. • Churchill Parken - men mener dog, at der ikke skal tillades udendørs musikarrangementer her jf. nedenfor • Frue Plads - men mener dog, at der ikke skal tillades udendørs musikarrangementer her jf. nedenfor • Gråbrødretorv • Højbro Plads • Israels Plads • Kongens Have – dog ønsker lokaludvalget dialog med forvaltningen og med Slots- og Kulturstyrelsen om problemerne ved at benytte Kongens Have til arrangementer. • Kultorvet • Nikolaj Plads – dog med det forbehold, der nævnes nedenfor. • Nyhavn • Nytorv og Gammeltorv • Refshaleøen (vest) • Refshaleøen (øst). • Regnbuepladsen • Rådhuspladsen • Ørstedsparken - men mener dog, at der ikke skal tillades udendørs musikarrangementer her jf. nedenfor • Østre Anlæg inkl. Museumshaven - men mener dog, at der ikke skal tillades udendørs musikarrangementer her jf. nedenfor Med udkastet til forskrift lægges der op til, at Indre By skal rumme 21 % af alle musikarrangementer og hele 39 % af alle timer med musik (fraregnet Rådhuspladsen og Refshaleøen, hvor der ikke er fastsat begrænsninger) Dette er en uforholdsmæssig høj andel. Dermed mener Indre By Lokaludvalg ikke, at forskriften understøtter en bredere geografisk spredning af arrangementer i byen. Tilmed lægges der op til, at Nikolaj Plads som den eneste plads i Indre By skal benyttes mere intensivt. Det bryder vi os ikke om. Lokaludvalget foreslår, 1. at dispensationer fra forskriften skal træffes på det politiske niveau og ikke administrativt. Dvs. at § 11 skal have en anden ordlyd. 2. at arrangører af alle former for arrangementer med musik og lyd skal søge og have en særskilt tilladelse, der fastsætter rammerne for musik og lyd i forbindelse med arrangementet. 3. at arrangører skal forpligtes til at skilte med deres tilladelse samt med kontaktoplysninger. 4. at det i forskriften skal defineres, hvordan arrangementer, der strækker sig over flere dage, tæller i forhold til antallet af arrangementer for en given lokalitet og hvordan det tæller i forhold til varighed. 5. at forskriften også skal omfatte udendørs musikarrangementer, hvor hovedformålet ikke er at afspille musik og hvor musikafspilningen har en anden karakter end en koncert. Lokaludvalget vil gerne rose forvaltningen for § 4 stk. 1-3, men mener, at afsnittet skal udvides. 6. at forskriften skal suppleres med en øvre grænse for lydniveauet. Det er ikke nok med en bestemmelse om, hvor høj lyden må være i gennemsnittet. Dvs. at ordlyden i § 7, stk. 1 og 2 skal ændres. 7. at forskriften skal stille håndfaste krav til det tekniske udstyr. Eksempelvis skal "så vidt muligt" i §7, stk. 4 slettes. 8. at forskriften skal være præcis med hensyn til hvem, der skal orienteres om musikarrangementer. Det skal ikke være op til arrangøren at fortolke forskriftens § 10 om naboorientering. Bilaget skal suppleres med en kolonne, der oplyser om hvem, der skal orienteres, når der holdes et musikarrangement på en given lokalitet. 9. at forskriften skal omtale pladser, parker og gader i Indre By, hvor udendørs musikarrangementer ikke er tilladt, så københavnerne sikres zoner med fred og ro. Alternativt skal forvaltningen stille et særskilt forslag herom til Teknik- og Miljøudvalget og Borgerrepræsentationen. 10. at forskriften skal tage højde for sammenhængende pladsområder, hvor lyd spreder sig og omkringboende borgere og erhverv udsættes for lydpåvirkning fra mere end en lokalitet. 11. at forskriften skal tage højde for, at lyd over vandflader spredes og påvirker store områder. I Indre By er problemstillingen aktuel ved Søerne, når der er arrangementer på Dronning Louises Bro, og ved Inderhavnen, når der er arrangementer på Refshaleøen, Papirøen, under Knippelsbro på Christianshavn-siden og på Kvæsthusmolen. 12. at forskriften skal tage højde for, at der er områder i Indre By, hvor beboere og erhverv må leve med anden form for musikstøj, fx fra restauranter og beværtninger, butikker med musik, gademusikanter, cykler med musik, partybusser og diskoteker. 13. at der ikke tillades udendørs musikarrangementer på følgende lokaliteter: • Churchillparken • Frue Plads • Israels Plads Nord (Torvehallerne) • Nørre Kvarters gader • Sankt Annæ Plads • Ørstedsparken • Østre Anlæg inkl. Museumshaven 14. at forskriften omfatter • Amagertorv • Bernstorffsgade • Bertel Thorvaldsens Plads • Charlotte Ammundsens Plads • Charlottenborg • Christians Brygge • De kommende pladser ved Dansk Arkitektur Center ved havnen ud for Vester Voldgade • Det Kongelige Biblioteks Have • Dronning Louises Bro • Gammeltorv • Gammel Strand • Havnegade-promenaden • Israels Plads Nord (Torvehallerne) – med en skarp tidsbegrænsning. Helst ser lokaludvalget, at der ikke tillades udendørs musikarrangementer her jf. ovenfor. • Kalvebod Brygge • Kampmannsgade-dæmningen • Kongens Nytorv • Kongens Nytorv Metro-forplads • Kronprinsensgade • Kvæsthusmolen / Ofelia Beach • Købmagergade v/Rundetårn • Langelinjeparken • Nina Bangs Plads • Nansensgade • Nytorv • Nørreport • Papirøen • Peblinge Dossering • Pilestræde • Rosenborg Eksercerplads • Sankt Annæ Plads - men mener dog, at der ikke skal tillades udendørs musikarrangementer her jf. ovenfor. • Sortedam Dossering • Strøget og sidegader • Sølvtorvet • Søren Kierkegaards Plads • Trinitatis Kirkeplads • Tivoli • Under Langebro – begge sider • Under Knippelsbro – begge sider • Ved Stranden 15. at i Indre By bør arrangementer inkl. lydprøve ikke vare længere end 3 timer jf. konklusionen på besvarelserne af lokaludvalgets spørgeskemaundersøgelse om forskriften. 16. at der gennemføres en evaluering efter et år af lokaliteterne i Indre By, hvor forskriften gælder, for så vidt angår antal arrangementer og deres varighed. Lokaludvalget deltager gerne i evalueringen. 17. at forvaltningen enten i forskriften eller i indstillingen til Teknik- og Miljøudvalget og Borgerrepræsentationen redegør for, hvordan forvaltningen vil håndhæve forskriften. Afslutningsvis vil lokaludvalget gøre opmærksom på, at der er støjproblemer omkring Vandkunsten pga. Huset-KBHs, hotellers og restaurationers åbne døre og vinduer samt pga. deres kunders brug af byrummet. Med venlig hilsen Bent Lohmann, formand